梦泉村地处淄川东南山区，位于淄博市最大的饮用水源地--太河水库上游。村内空气清新，水质纯净，昼夜温差大，农业资源丰富，生态环境良好。2006年被命名为淄博市环境教育基地，2007年被命名为全国农业生态旅游示范点。目前全村87户，人口257人，总面积3000亩，其中种植谷子、绿豆等杂粮面积450亩，仁用杏、柿子等林果面积1500亩，全部实现标准化生产。2008年被列为省级农村清洁工程示范村，农民人均纯收入达到6300元，农业生态旅游占全村收入的一半以上。全村基本实现了家居环境清洁化、资源利用高效化和农业生产无害化的生态富民目标。

 二、建设思路和原则

 总体建设思路：以生态学和生态经济学为指导，遵循自然规律和经济规律，针对农业生态环境面临的突出矛盾和问题，坚持以改善农业生态环境，提高农民生活质量，实现农业可持续发展为目标，坚持以科技为先导，把农村清洁工程建设与农村经济发展紧密结合，依托自身优质旅游资源，发展农村旅游产业。坚持以“一池三改”工程为骨干，以可再生资源利用和环境综合治理为突破口，优化农业内部结构，提高资源利用率、产出率和农产品的标准化生产水平。通过解决农村农业面源污染、农村生活垃圾污染、农村畜禽粪便污染，实现“田园清洁、家园清洁、水源清洁、乡风文明”的新农村建设目标。

 坚持五项原则：一是坚持统筹规划、集中治理、分步实施原则。优先抓好对全村生态环境有广泛影响的脆弱项目和重点工程，精心组织，集中治理，分步实施，早见成效。二是坚持因地制宜、分类实施、突出项目重点的原则。根据自然经济条件和建设的难易程度，采取不同的治理模式，以采取生物、工程、农业等措施，通过合理配置，达到综合治理。三是坚持生态村建设与提升农民生态文明意识相结合的原则。制定《卫生公约》，倡导农民健康文明意识和文明生产生活行为，树立文明风尚，提高农民综合素质。四是坚持生态环境建设与经济发展相结合的原则。把农村清洁工程建设纳入本村的发展规划，加快农民致富步伐。五是坚持政府投入与社会参与相结合的原则。农村清洁工程建设是造福子孙的系统工程，要广泛宣传，多方发动，提高农民投资投劳的积极性。建立多元投入机制，多渠道筹集农村清洁工程建设资金，提高农村清洁工程建设标准和质量。

 三、主要建设内容

 （一）实施农业生产清洁工程。充分利用山区资源优势，完成了三品认证6个，其中有小米、小米粉和绿豆3个绿色食品，杏仁、柿子和山楂3个有机食品，按照标准化生产技术规程，突出抓好了450亩小杂粮绿色食品基地建设，1500亩仁用杏、柿子等林果有机食品基地建设。通过施用沼渣、沼液、生物农药、低毒低残留农药、秸秆还田、测土配方施肥、频振式杀虫灯等高效生态农业技术，提高农业标准化生产水平。示范村测土配方施肥通知单发放入户率达到100％，化肥使用量降低30%以上，100％的农户有化肥使用台帐记录。示范村频振式杀虫灯等高效生态农业技术措施，覆盖80％以上的农田，农药使用量降低30%以上， 100％的农户有农药使用台帐记录。村内实施了禁止秸秆焚烧，推广应用秸秆资源化利用技术，秸秆综合利用率90％。对农业投入品包装物进行集中回收焚烧或深埋，回收率达到100%；紧紧依托农村户用沼气建设，推广“一池三改”、“畜沼果（粮）”模式对人畜粪便进行无害化处理，人畜粪便处理与资源利用率达到100%。沼渣、沼液还田、还果面积达80%以上。实现了人畜粪便入池，沼气做饭照明，沼渣沼液还田、还果的良性循环，仅此农民户均年增收近1000元。

 （二）实施农村生活环境净化工程。坚持生活污水不出户，对排水管道、污水管道、垃圾处理池和污水净化池进行了科学规划。集中开展了村庄环境卫生整治和街道绿化工作，硬化道路1800米，道路、景区绿化栽植树木6万株。示范户生活污水处理率100%，修建垃圾处理池30个，垃圾收集率达到100%。生活饮用水，实现了户户通清洁饮用水，自来水入户率达到了100%，居民饮用水达到国家规定的标准。

 （三）实施清洁能源与新能源利用工程。在大力推广应用沼气，配套改厨、改圈、改厕的同时，还综合利用太阳能等新能源，修建沼气池50个，清洁能源和新能源推广利用率达到100%。

 （四） 实施农村生态文明意识提升工程。梦泉村完善了村规民约，倡导农民清洁文明生产行为，树立文明风尚，农民清洁文明生产行为意识逐步提高，村风民风明显好转，90%以上户被评为十星级文明户。

 （五）成立村级物业服务队。建立了村级物业管理组织，成立了5人组成的清洁服务队、4人组成的沼气施工队、3人组成的沼气维护服务队，负责村里清洁卫生、沼气施工、维修等服务。配置了沼渣吸运单元、吸运单元专用农用车、电钻、检测仪等设备。民主管理水平不断提高，群众满意。

 四、主要做法

 一是组织领导到位。淄川区委、区政府高度重视农村清洁工程项目建设，纳入生态农业强区建设的重要内容进行统筹规划，列入全区农业重点工作之一，逐月调度，跟踪督查，作为对区直有关部门、相关乡镇年度工作考核的重要内容，重点考核，严格奖惩。

 二是宣传发动到位。通过组织群众观看科教片、印发明白纸等形式，广泛宣传建设农村清洁工程的好处，宣传上级的相关政策，引导群众，发动群众，调动群众参与到项目建设中来。同时，组织项目村干部群众到外地参观、学习、借鉴，进一步调动他们的积极性。

 三是责任落实到位。将农村清洁工程建设任务，层层分解落实到乡镇、到村、到人，从而明确了建设目标，形成了自上而下层层有人管、有人抓、有人干的工作机制，夯实了工作责任。

 四是政策扶持到位。为搞好示范村建设，淄川区、淄河镇政府都分别出台了优惠扶持政策，对户用沼气“一池三改”工程，区里免费配套灯、炉具与输气管；镇政府对每个新建沼气池户扶持1－2吨水泥。对示范村的其它建设项目区、镇，财政还根据各村实际分别给予资金上的扶持。

 五是技术措施到位。为加快示范村沼气建设，首先，淄川区农业局成立了统一的技术指导小组，分工包村，负责对项目村提供技术指导与服务，进村入户现场指导，亲手示范，跟踪服务，随时帮助群众解决技术难题。其次，强化沼气施工技术人员的培训，采取集中培训与分散培训相结合的办法，培训技术人员26余人。梦泉村还组建了专业施工队，实行合同化管理、专业化施工，由区农业局统一管理，统一施工标准，统一购买炉具，统一支付费用，保证了沼气池建设质量和使用效率。

 五、农村清洁工程效益分析

 从山区农村发展实际出发，发展生态旅游，积极探索生态村发展模式，坚持生态、经济、社会效益的同步增长，以推行农业标准化生产，提高农户收入，推广沼气建设，带动农村清洁能源发展，制定村约民规，提升农村生态文明意识，进行村容村貌整治，改善农户居住环境，建立村级物业管理组织，实施为民服务新发展，逐步向农民收入小康化、农村家园生态化、村庄容貌整洁化、乡风村风文明化、共同富裕和谐化、村务管理民主化的目标发展。进行生态示范村建设以来，农民居住环境显著改善，生产力得到较大提高，农业可持续发展能力进一步增加，农民人均增收1000余元，生态、经济、社会效益显著。全村大力发展“畜沼果”模式，以户为单元，以庭院为依托，因地制宜建设沼气池、猪圈、厕所，开展“沼液、沼气、沼肥”的综合利用，形成一个闭合的生态链，实现了能流和物流的良性循环，实现了生态效益、社会效益和经济效益的同步增长。实施农村清洁工程，富裕农村，惠及农民，是造福子孙的民心工程，只要坚持科学发展观，坚持生态、经济、社会效益的同步增长，坚持因地制宜，分类指导，分步实施，农村清洁工程示范村建设任务完成后，项目村将实现农村资源循环利用，进一步转变农业增长方式，逐步提高农民生活质量，促进城乡统筹发展，推进社会主义新农村建设。

 六、建设创新

 一是组织管理形式的创新。为把农村清洁工程在梦泉村落到实处，一是立足实际，把农村清洁工程各项指标同村里的生态旅游发展结合起来，保证了各项指标的顺利完成。二是建立了企业化的垃圾收集处理、卫生保洁和沼气池维修服务体系。

 二是技术模式的创新。发挥生态环境良好的优势，通过建设户用沼气工程、标准化生产工程，实现了清洁能源生产、人畜粪便无害化处理、产品优质无污染的目标，改善了农村生态环境和生活居住条件，保护了农业生态环境，促进了生态旅游的进一步发展。

 三是农民生态文明意识的提高。该村通过制定《村规民约》、《卫生公约》等制度，和接待来自全国各地的游客，大大提升了村民自我约束能力，通过在村民中开展生态环境意识的宣传教育，使村民清洁生产、文明生活的行为逐步由政府倡导转为自觉行为，环境效益和社会效益明显。（淄博市农业环境保护工作站供稿）